习美资讯 | H-1B又增新规：引入薪资加权抽签制度，未来高薪优先？

上周，一场围绕H-1B工作签证的政策变动在留学圈掀起波澜。新规来得突然，核心内容可概括为两点：一是对部分境外提交的H-1B申请加收10万美元的“附加费”；二是正式推出按薪资水平加权的抽签新机制。

签证政策的任何风吹草动，总难免牵动人心，带来焦虑与不确定。但别急，这篇文章将带你一步步看清新政的全貌——它具体改了哪些内容？受影响最大的是哪些群体？作为留学生，我们又该如何从容应对这一变动？

“10万美金附加费”对谁适用？

北京时间9月20日，特朗普总统签署公告，宣布将对部分H-1B工作签证申请征收每年10万美元的附加费用。公告中指出，当前H-1B签证存在被部分企业滥用的现象，此举意在加强监管。

次日，白宫、美国公民与移民服务局（USCIS）及海关与边境保护局（CBP）陆续发布澄清说明，强调该政策仅适用于明年起通过抽签新获得H-1B签证的申请人，并不影响现有签证持有者的合法身份。

图源官方人员社媒

谁需要缴纳附加费？

主要对象：目前人在境外、需通过H-1B签证首次入境美国的申请人。在其雇主提交申请前，必须先行缴纳10万美元费用。

典型情况：从境外直接参与抽签，中签后首次赴美激活H-1B签证。

谁不受影响？

• 在美国境内通过OPT转换至H-1B的留学生；

• 在美国境内进行H-1B延期或换工作的留学生；

• 已持H-1B签证在美国合法工作的在职人士。

总的来说，只要本人已在美国留学并以合法身份停留，“10万美金风波”就基本与你无关。各位同学勿担心！

此次新政精准打击的，是依赖“境外抽签、批量派遣”模式的外包公司，并将H-1B留给真正有实力及技能的人才。

H-1B抽签制度大改

另一新规，H-1B最新抽签制度已走完全部流程并于近日公示，30天后落地实施！

图源官网

这份文件已于联邦公告网发布，并将于9月24日起开放30天公众意见征集，具体调整如下：

1

严格规范工资与地点申报

根据新规，雇主在为雇员提交H-1B注册时，必须提前提供包括职位SOC代码、工作地点以及拟支付工资等。这些信息原本是在中签后才于LCA（劳工条件申请）阶段提交的，现在则被前置用于工资等级的审核。

根据雇主提交的信息，USCIS会把将把每位“unique beneficiary”按其对应的 OEWS（区域/职业）工资等级分为4个等级。

为杜绝虚报行为，新规特别明确了两项重要限制：

• 若拟支付工资为一个区间范围，必须以该区间的最低值对应到相应的工资等级进行申报；

• 若职位存在多个工作地点，则必须以工资等级最低的地点为准进行申报，以防止借用高薪地区人为抬高抽签权重。

2

工资等级抽签

新规则将取消过去的随机抽签概率。

不同工资级别的申请人将获得不同的抽签机会：等级4可抽签4次，等级3可抽3次，依此类推。据USCIS模拟数据，中签率将从原先所有级别“一刀切”的约29.59%，变为极度分化：Level 4的中签率高达61.16%，而Level 1则骤降至15.29%。这标志着H-1B选拔标准从“凭运气”转向了“凭薪资竞争力”。

3

保留“一人一抽”规则

每位H-1B注册受益人无论被多少雇主提交申请，在抽签系统中仅被视为一个“独立个体”，且只有一次抽签机会。若同一受益人被多个雇主注册，移民局将取其所有注册中最低的工资等级作为等级依据，杜绝通过“高低工资组合”操纵抽签概率的行为。